在线客服

在线客服
联系方式

四川省司法鉴定协会 028-86665645

四川省司法厅鉴定管理处028-86512857

子菜单栏

博客详情
当前位置: 首页> 博客详情
四川省司法鉴定协会会员违规行为惩戒办法(试行)
专栏:政策法规
发布日期:2018-01-24
阅读量:89
作者:四川省司法鉴定协会
收藏:
匿名投诉的除外。(九)投诉事项不属于违反司法鉴定管理规定的。第二十二条 纪律惩戒委员会应当根据不同情况,作出如下处理:(一)确认司法鉴定机构和司法鉴定人有违规行为的,依据本办法给予相应惩戒;

四川省司法鉴定协会会员违规行为

惩戒办法(试行)

 

第一章    

 

第一条  为了加强司法鉴定行业诚信建设,规范对违规会员的惩戒,根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》、《四川省司法鉴定管理条例》和《司法鉴定程序通则》、《司法鉴定机构登记管理办法》、《司法鉴定人登记管理办法》和协会章程的规定,制定本办法。

第二条  四川省司法鉴定协会(以下简称省协会)对会员违规行为实施惩戒,适用本办法。

本办法所称的会员,是指团体会员和个人会员,即司法鉴定机构和司法鉴定人。

第三条  协会对会员实施行业惩戒,应当坚持依法、客观、公正、公开和惩戒与教育相结合原则。

第四条  协会会员对行业予以的惩戒,享有陈述和申辩权利。

 

第二章  惩戒的种类和适用

 

第五条  惩戒种类有:

(一)训诫;

(二)责令作出书面检查;

(三)行业内通报批评;

(四)责令限期整改;

(五)公开谴责,并通报各相关单位;

(六)取消会员资格。

上述惩戒种类可单独使用,也可合并使用。

第六条  司法鉴定人和司法鉴定机构有下列情形之一的,视情节给予相应惩戒:

(一) 违反司法鉴定有关法律、法规和行政管理制度,不构成行政处罚的;

(二) 违反行业自律制度、技术操作规范和职业教育培训等有关规定的;

(三) 不履行协会《章程》规定义务的;

(四) 其他依法依纪应当给予惩戒的情形。

第七条  协会对会员违规行为,应当视情节轻重、认错态度、对行业和社会消极影响的程度以及产生的不良后果等情形予以惩戒。

第八条  会员在一年内受到两次以上惩戒或违规行为发生后编造、隐匿、销毁证据或不配合调查处理的应当加重惩戒。

第九条  会员有下列情形之一的,可以从轻、减轻或免

于惩戒:

(一) 初次违规,情节显著轻微,认错态度端正的;

(二) 主动报告其违规行为并积极配合查处其违规行为的;

(三) 自觉纠正违规行为,及时采取有效措施,防止或减轻不良后果发生的。

第十条  会员违规行为情节特别严重,可能构成行政处罚的,应当移送司法行政部门调查处理。

第十一条  会员受到司法行政部门注销资格或撤销登记处罚的,会员资格自然取消。

 

第三章  惩戒的实施机构

 

第十二条  对会员违规行为构成惩戒的,由协会纪律惩戒委员会通过召开惩戒会议作出惩戒决定。

第十三条  协会纪律惩戒委员会的日常工作由协会秘书处负责,其主要职责是:

(一)依照本办法的有关规定,受理投诉;

(二)组织开展对投诉的调查处理;

(三)提请纪律惩戒委员会召开惩戒会议;
    (
四)负责惩戒会议的各项准备工作和相关文书制作、送达和归档等工作。

(五)与协会惩戒工作有关的其他工作。

 

第四章    

 

第十四条  参与惩戒会议的纪律惩戒委员会委员有下

列情形之一的,应当自行回避,被投诉会员也有权申请其回避:

(一)本人或近亲属与投诉有直接利害关系的;

(二)与本案被投诉会员在同一鉴定机构执业的;

(三)其他可能影响投诉公正调查处理的。

前款规定,同时适用于协会秘书处负责投诉调查的工作人员。

第十五条  惩戒会议涉及纪律惩戒委员会主任、副主任委员的回避,由协会监事会监事长决定。其他委员的回避,由纪律惩戒委员会负责主持惩戒会议的主任或者副主任决定。

秘书处负责案件调查工作人员的回避,由秘书长决定。

第十六条  惩戒会议涉及纪律惩戒委员会委员的回避,应当在申请回避的5个工作日内或在惩戒会议召开前作出是否准予回避的决定。对秘书处负责投诉调查人员的回避,应当在调查开始前作出决定。

决定回避的情况应记录在案。

 

第五章  受理与调查

 

第十七条  协会秘书处受理投诉,应当制作笔录,填写投诉登记表,妥善保管书面证据材料,并建立相关档案。

第十八条  协会秘书处在接到投诉材料后的15个工作日内应当作出是否受理的决定,并书面告知投诉人。

情况复杂的,可适当延长作出受理决定的时间,但延长期限不得超过15个工作日。作出延长受理决定的,应当将理由通过电话或书面告知投诉人。

投诉人补充投诉材料所需要的时间和投诉案件移送、转办的流转时间,不计算在前款规定期限内。

需由司法行政机关或其他部门处理的投诉案件,应当予以移送,并电话或书面告知投诉人。

第十九条  协会秘书处到会员单位进行调查,被投诉的会员单位和个人应当予以配合,并对调查笔录确认后上签字。

第二十条  协会秘书处负责调查的工作人员,在调查时不得少于两名。但配合行业主管部门调查的投诉除外。

调查时,不得直接向被投诉会员出示投诉材料,但需要当面核查的材料除外。

第二十一条  协会秘书处对涉及重大疑难鉴定技术性问题的投诉,可以组织相关专业委员会进行讨论。

第二十二条  协会秘书处对被投诉会员违规行为事实清楚,证据充分,可能受到行业内通报批评以上种类惩戒的,应当及时提请纪律惩戒委员会主任决定召开惩戒会议。

第二十三条  投诉应当符合下列条件:

1.有明确的投诉人和被投诉人;

2.有具体的事实和请求;

3.提供与投诉事实相关的证据材料;

4.符合本会受理范围。

第二十四条  不予受理的情形:

(一)有违法、违纪的事实,但不属于本委员会受理范围的;

(二)不能提供主要证据材料或证据材料不充分的;

(三)证据材料与投诉事实没有直接或必然联系的;

(四)匿名投诉的;

(五)对投诉人投诉的事项,司法行政部门已对该投诉事项作出处理的,或者经省协会复查已结案,且没有新的事实和证据;

(六)对人民法院采信鉴定意见的决定有异议的;

(七)仅对鉴定意见有异议的;

(八)对司法鉴定程序规则及司法鉴定技术规范有异议的;

(九)投诉事项不属于违反司法鉴定管理规定的。

第二十五条  投诉的案件可能构成刑事犯罪的,或有重大社会影响的,纪律惩戒委员会应当报协会秘书处,经会长审批后及时报告同级司法行政部门。

 

第六章  惩戒的决定及程序

 

第二十六条  惩戒会议由协会纪律惩戒委员会主任或

副主任召集并主持召开。

第二十七条  协会秘书处应当根据主持惩戒会议的主任或副主任意见,在召开惩戒会议前5个工作日内将会议时间、地点等情况通知参会委员。同时告知被投诉会员享有陈述、申辩的权利。

被投诉会员未提供书面答辩或放弃陈述与申辩权利的,不影响惩戒会议的召开和惩戒决定的作出。

第二十八条  协会监事会人员和秘书长可以列席惩戒会议,参与调查的人员列席会议。

第二十九条  惩戒会议的一般程序:

(一)听取投诉和调查的有关情况;

(二)听取被投诉会员的陈述意见;

(三)对被投诉会员提出质询;

(四)委员发表意见;

(五)作出惩戒决定。

第三十条  协会秘书处负责投诉调查的人员,应当对投诉案由、受理调查、证据取得、调查结果等情况进行陈述,并提交相关材料。

第三十一条  参与惩戒会议的纪律惩戒委员会委员,应当依据现行司法鉴定有关法律、法规和行业有关规定,结合

专业知识,独立、客观、公正地发表意见。

第三十二条  惩戒会议应当视情形作出以下决定:

(一)被投诉会员违规行为事实清楚,证据充分的,应当作出予以何种惩戒的决定;

(二)被投诉会员严重违反法律、法规,可能构成行政处罚的,应当作出移送司法行政部门调查处理的决定;

(三)对会员的投诉调查事实不清、证据不足的,可以作出终止审议或要求重新调查的决定。

第三十三条  惩戒会议由主任或副主任指定参与会议的委员或秘书处人员进行记录。

会议记录由秘书处制作并存档。

第三十四条  惩戒会议作出惩戒决定,应当采用无记名投票方式表决,并经到会的三分之二以上委员通过。

第三十五条  经惩戒会议作出的应当受到通报以上种类惩戒的,协会秘书处应当制作惩戒决定书。

惩戒决定书由主持惩戒会议的纪律惩戒委员会主任或副主任审核后,报会长签发。

第三十六条  惩戒决定书应当载明下列事项:

(一)被投诉会员姓名、性别、年龄和所在司法鉴定机构;

(二)事实和证据;

(三)结论和惩戒决定;

(四)申请复查的权利、期限;

(五)作出惩戒决定的日期。

第三十七条  惩戒决定书可直接送达,也可邮寄送达。

第三十八条  惩戒决定书应由受达人在送达回证上注明收到日期并签名,受送达人在送达回证上签收日期为送达日期。惩戒决定书采用邮寄方式送达的,以挂号回证上注明的收件日期为送达日期。

 

第七章  复查程序

 

第三十九条  会员对受到行业内通报批评以上种类惩戒有异议,符合下列条件的,可以在接到惩戒决定书15日内向协会申请复查:

(一)在规定的期限内提出复查申请;

(二)申请复查事项属于惩戒决定书的范围;

(三)有申请复查的充分理由和事实依据。

第四十条  协会秘书处按本办法相关规定受理复查申请后,对符合申请复查条件的,应当在15日内报请会长或监事长决定是否进行复查。

第四十一条  省协会理事会负责纪律惩戒委员会做出的惩罚决定复查工作。

协会秘书处收到复查决定后,应当就该复查申请成立复查组,复查组成员由省协会理事会成员担任,复查组成员由3至5名人员组成,并邀请监事会人员参加。

第四十二条  复查组应当在60个工作日内审查申请复查的惩戒决定,并可视情况组织听证会,作出复查决定,制作复查决定书。

复查决定可以维持原惩戒决定,但不得加重惩戒;也可要求原惩戒部门重新调查处理。

复查决定书经省协会会长签发后15个工作日内以书面形式送达被惩戒人。

第四十三条  在复查组未做出复查结论前,原惩罚决定暂不执行。

第四十四条  被惩戒的会员在复查申请期限内未提出复查申请的,或者经过申请复查后维持原惩戒决定的,惩戒委员会的惩戒决定生效。

第四十五条  除要求重新调查处理外,复查决定为最终决定。

第四十六条  协会秘书处应当将会员违规行为惩戒决定报司法行政机关鉴定管理部门备案,同时载入会员诚信执业档案。

 

第八章    

 

第四十七条  司法鉴定人助理的惩戒处理参照本办法执行。

第四十八条  本办法由四川省司法鉴定协会纪律惩戒委员会负责解释。

第四十九条  本办法自理事会审议通过之日起试行。


上一页:环损鉴定确定七大类47个执业类别!司法部、生态环境部发布《环境损害司法鉴定执业分类规定》
下一页:四川省司法鉴定协会会员权益维护委员会工作规则